Así es la ayuda similar al Ingreso Mínimo Vital: de 700€ en Euskadi a 300€ en Ceuta

Teresa Corral Guerrero

Teresa Corral Guerrero

Periodista, economista y analista política

Publicado en: https://www.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/renta-minima-ayuda-similar-ingreso-minimo-vital-euskadi-ceuta/6562346/

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Varias comunidades autónomas tienen rentas de inserción para mejorar la situación financiera de sus habitantes.

El Ejecutivo de Pedro Sánchez no ha estado exento de discrepancias internas durante la crisis sanitaria. Los vicepresidentes Pablo Iglesias y Nadia Calviño han mantenido posturas antagónicas, lo que ha provocado importantes divisiones en el seno del Consejo de Ministros desde que se decretó el estado de alarma. La última batalla: la aprobación del ingreso mínimo vital, una medida que comparte similitudes con otra figura que ya existe en nuestro país, las rentas mínimas de inserción.

La semana pasada el Gobierno anunció la puesta en marcha del ingreso mínimo vital y será aprobada por el Consejo de Ministros, según apuntó el ministro de Seguridad Social, durante el próximo mes de mayo. Esta prestación se trata de una ayuda para aquellas personas en situación de vulnerabilidad, con ingresos inferiores a 200 euros al mes para una sola persona. En el caso de la unidad familiar, será necesario acreditar estar por debajo de los 450 euros.

Hasta el momento no se conoce con exactitud el número de personas beneficiadas ni la cuantía que percibirán el ingreso mínimo vital. Lo que sí ha desvelado el ministro de Seguridad Social, José Luis Escrivá, es que este será compatible con las rentas mínimas de inserción de cada Comunidad Autónoma.

¿Qué son las rentas mínimas de inserción?

Dentro del sistema de garantía de ingresos de nuestro país la figura más similar que encontramos al IMV es esta prestación, que siempre ha sido concebida como una última red de seguridad destinada a garantizar unos ingresos mínimos y ahora tendrá que convivir con el IMV. Las rentas mínimas de inserción son proporcionadas por las distintas Comunidades Autónomas y su cuantía la establece la propia autonomía. Existen dos referencias para fijar prestación: el Salario Mínimo Interprofesional (SMI) y el Indicador Público de Rentas Múltiples (IPREM).

La primera manifestación esta ayuda fue en 1989 cuando se aprobó el Ingreso Mínimo Familiar Vasco (IMF) y a partir de ese momento las demás Comunidades Autónomas fueron incorporando un programa de estas características. El carácter descentralizado de la prestación, que no cuenta con ninguna normativa estatal que lo regule, provoca que haya grandes diferencias entre territorios. 

Según un estudio sobre los programas de rentas mínimas en España, elaborado por Airef, en 2015 el País Vasco es la comunidad con una mayor cuantía, seguido de Navarra y Canarias. Con las respectivas actualizaciones, en 2017, los beneficiarios de la ayuda en el País Vasco son aquellos que perciben más dinero de prestación,  726 euros. En segunda posición, vuelve a repetir Navarra, 707 euros, pero en este año Cataluña es la tercera comunidad con mayor cuantía, 564 €. 

Rentas mínimas comparativa 2015 y 2017

Por su parte, tanto en 2015 como en 2017, Ceuta y la comunidad de Murcia son las que tienen una renta más baja, con solo 300 euros. Madrid ocupa la tercera posición en 2015, pero en 2017 es la Comunidad Valenciana la que le sustituye, 389 euros. Con esto se pone de manifiesto las diferencias existentes en el sistema de protección español

Un dato relevante a tener en cuenta en el análisis es si estas prestaciones se ajustan a los datos de pobreza del territorio. Según un informe de la Asociación Estatal de Servicios Sociales, solo el 8% de la población bajo el umbral de pobreza se ha beneficiado de esta prestación. No obstante, existen grandes diferencias entre las autonomías. El País Vasco cubre tres cuartas partes (76,3%) de su población en riesgo de pobreza, mientras que Navarra dos tercios (66,1%).

Aragón,Cantabria, Asturias, la Comunidad de Madrid y Castilla y León tienen porcentajes superiores al 10%. Por el contrario, las siete Comunidades restantes no alcanzan ni el 5% de su población bajo el umbral de la pobreza. A la cola, Castilla-La Mancha,Murcia y la Comunidad Valenciana que son las que ofrecen menor cobertura.

Evolución de las Rentas Mínimas de Inserción

Desde sus inicios el número de titulares de prestaciones no ha dejado de aumentar, según el estudio. En su primera etapa, los años 90, el desarrollo de la prestación se vio condicionado por una recesión económica. Aunque, a final de década y principios de los 2000 se produjo un crecimiento paulatino, aun siendo una etapa de intenso crecimiento de empleo.

El pico más alto de prestaciones emitidas se consiguió durante la crisis económica, en 2015. A diferencia de la etapa de crisis anterior, las administraciones territoriales supieron satisfacer la demanda con una estructura del sistema más consolidada. En el informe, llama la atención el aumento entre el 2007 y el 2011, en este periodo se pasó de 103.071 titulares prestadores a más de 220.000. En los siguientes años ha habido un aumento significativo–excepto en 2012-, alcanzando el pico más alto en 2015. A partir del 2015, el número de prestaciones ha descendido ligeramente, como posible consecuencia de una mejora en la creación de empleo.

Sin embargo, un rasgo permanente en el desarrollo de la prestación ha sido las grandes diferencias tanto en la naturaleza como en la cobertura de las prestaciones. La falta de normativa central ha hecho que haya elementos muy dispares y heterogéneo entre los territorios, incluso en las cuantías, que más allá de las diferencias en el coste de vida, presentan una enorme brecha. Un problema que, en principio, solventaría la puesta en marcha del Ingreso Mínimo Vital.

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